1月4日，福建省生態環境廳就《閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值的公告（征求意見稿）》公開征求修改意見。

排放限值執行地區為福州市、泉州市、三明市、南平市、龍巖市、寧德市等6個設區市涉及閩江流域匯水范圍內的所在區域。

自本公告發布之日起，環境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的建設項目執行本公告規定；本公告發布之前已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的現有建設項目，自2025年1月1日起執行本公告規定。

關于公開征求《閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值的公告（征求意見稿）》的修改意見進行中

根據《福建省人民政府辦公廳關于印發深入推進閩江流域生態環境綜合治理工作方案的通知》（閩政辦〔2021〕10號）中“氟化工、印染、電鍍等行業要實行水污染物特別排放限值”的要求，我廳結合工作實際，制定《閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值的公告（征求意見稿）》及其編制說明（詳見附件1），現公開征集各有關方面意見。各機關團體、企事業單位和個人均可參照意見建議格式（見附件2）向我廳提出意見和建議。征集意見截止時間為2022年1月12日。

聯系 人：徐軍浩

聯系方式：0591-88367162

電子郵箱：sc@sthjt.fujian.gov.cn

通信地址：福州市鼓樓區環保路8號

郵政編碼：350003

附件1：《閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值的公告（征求意見稿）》及其編制說明

附件2：反饋意見建議格式

關于閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值的公告

（征求意見稿）

為貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國標準化法》《福建省水污染防治條例》等法律法規，深入打好污染防治攻堅戰，進一步加強閩江流域生態環境保護，根據《福建省人民政府辦公廳關于印發深入推進閩江流域生態環境綜合治理工作方案的通知》（閩政辦〔2021〕10號）中“氟化工、印染、電鍍等行業要實行水污染物特別排放限值”的要求，現將閩江流域氟化工、印染和電鍍行業執行水污染物特別排放限值有關事項公告如下：

一、執行地區

福州市、泉州市、三明市、南平市、龍巖市、寧德市等6個設區市涉及閩江流域匯水范圍內的所在區域。

二、執行時間

自本公告發布之日起，環境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的建設項目執行本公告規定；本公告發布之前已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的現有建設項目，自2025年1月1日起執行本公告規定。

三、執行行業及標準

（一）直接向環境水體排放水污染物的氟化工、印染和電鍍行業企業，執行相應行業污染物排放標準中的水污染物特別排放限值。

（二）向工業園區配套的集中式工業污水處理廠排放水污染物的氟化工、印染和電鍍行業企業，需由相應的工業園區管委會組織有關部門進行可行性論證（為相關行業專業園區專門配套的集中式工業污水處理廠除外），其執行特別排放限值的水污染物項目及行業排放標準見本公告附表；相應的集中式工業污水處理廠執行相應國家和地方排放標準規定的水污染物特別排放限值，以及《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）規定的表1中一級A標準和表2、表3的要求。

（三）向工業生活混合型城鎮污水處理廠排放水污染物的氟化工、印染和電鍍行業企業，由縣級以上生態環境部門組織有關部門進行可行性論證，其執行特別排放限值的水污染物項目及行業排放標準見本公告附表；相應的工業生活混合型城鎮污水處理廠執行相應國家和地方排放標準規定的水污染物特別排放限值，以及《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）規定的表1中一級A標準和表2、表3的要求。

（四）氟化工、印染和電鍍行業企業廢水不得接入單一處理生活污水的城鎮污水處理廠。

四、其他要求

（一）印染行業企業廢水中苯胺和六價鉻按《紡織染整工業水污染物排放標準》規定的表1執行。

（二）本公告涉及的氟化工、印染和電鍍行業排放限值相關的國家或地方水污染物排放標準制修訂或修改后，新建項目和現有企業執行相應水污染物特別排放限值，執行時間與相應排放標準實施時間同步。

附件：氟化工、印染和電鍍行業間接排放執行水污染物特別排放限值標準表

附件

 

附件1

關于閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值的公告編制說明

（征求意見稿）

一、編制背景

閩江是福建省的母親河，全長577公里，流域面積6萬多平方公里，是我國東南地區重要水源涵養地，流經全省70%的設區市、45%的縣（市、區），保障著全省40%經濟總量的用水需求。近年來，隨著社會經濟發展，流域范圍內分布有一定數量的氟化工、印染、電鍍等行業企業，對流域水質產生一定影響。第二輪中央環保督察指出，閩江流域生態環境依然突出，工業污染防治水平有待提高，為保護閩江流域水環境，改善水生態，2021年2月5日，省政府辦公廳研究出臺《深入推進閩江流域生態環境綜合治理工作方案》(以下簡稱“方案”)，明確提出“氟化工、印染、電鍍等行業要實行水污染物特別排放限值”的要求。

根據《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國標準化法》《福建省水污染防治條例》等法律法規及“方案”相關要求，參照國家對長江、黃河等重點流域生態環境保護更高水平的要求，結合我省實際，在閩江流域內氟化工、印染、電鍍重點行業執行水污染物特別排放限值，對加強閩江流域生態環境治理保護具有重要的意義。

二、工作情況

2021年8月-10月，成立《閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值》方案編制組，制定了計劃，開展現場調研。

2021年10月-11月，編制組收集整理相關資料、現場調研、參考其他省（市、區）的實施情況，綜合法律法規、相關行業政策與標準等，起草了《閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值》。

2021年11月5日，省生態環境廳組織相關處室、省內外行業專家召開《閩江流域氟化工、印染、電鍍等行業水污染物特別排放限值》技術論證會，修改后又多次征求省生態環境廳各相關處室和專家意見，形成了《關于閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值公告》（征求意見稿）（以下簡稱“《公告》”）。

2021年12月10日-17日，省生態環境廳公開征求省、市相關部門及行業協會對《公告》征求意見稿的意見，后編制組對反饋意見進行逐條梳理研究，并于2021年12月30日，省生態環境廳組織專家、相關行業協會、重點企業代表召開《閩江流域氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值的公告反饋意見》研討會，后編制組對《公告》進行修改完善，現形成了《公告》（征求意見稿）。

三、特別排放限值確定原則

（一）執行區域的確定

按照“方案”要求，閩江流域涉及福州市、泉州市、三明市、南平市、龍巖市、寧德市等6個設區市、37個縣（市、區），該區域內氟化工、印染、電鍍等行業要實行水污染物特別排放限值。本《公告》相應實施范圍為：福州市、泉州市、三明市、南平市、龍巖市、寧德市等6個設區市、37個縣（市、區）涉及閩江流域匯水范圍內的所在區域。相關地市不在閩江流域匯水范圍內的行政區域除外。

（二）執行時限的確定

為確保閩江流域實施氟化工、印染、電鍍行業企業水污染物特別排放限值工作順利推進，自本《公告》頒布之日起通過環境影響評價批復的新建、改建和擴建的建設項目執行本公告規定?？紤]到現有企業對標提升整改需要一定時間，結合閩江流域保護以及現有企業實際，從經濟、技術等方面綜合考慮，給予氟化工、印染和電鍍行業現有企業3年的提升整改期，期間仍執行現行的排放標準，頒布之日起滿三年即執行本公告規定。

（三）執行標準的確定

1.相關標準

目前，國家生態環境部公布的排放標準中共有4項標準涉及氟化工行業（無機氟化工1項、有機氟化工3項）、1項涉及印染行業、1項涉及電鍍行業。其中：

無機氟化工相關標準《無機化學工業污染物排放標準》（GB 31573-2015）以及其修改單；有機氟化工相關標準《石油化學工業污染物排放標準》（GB 31571-2015）及其修改單、《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB 31572-2015）、《雜環類農藥工業水污染物排放標準》（GB 21523-2008）；

印染（即紡織染整）相關標準《紡織染整工業水污染物排放標準》（GB 4287-2012）以及其修改單《關于調整（GB 4287-2012）部分指標執行要求的公告》；

電鍍相關標準《電鍍污染物排放標準》（GB 21900-2008）。

2.具體執行要求

結合我省閩江流域治理需求，本《公告》擬在閩江流域內氟化工、印染、電鍍行業執行水污染物特別排放限值。鑒于閩江流域內不少企業在工業園區內，配套有專門的集中式污水處理廠，受納污水廠對化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物等污染物（見表1）處理工藝相對成熟，企業內部污水處理設施與受納污水廠可以充分發揮聯動協同效應，為此，在特定條件下，化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物等污染物在企業相應排放口可以執行一般排放限值，在受納污水廠排放口應執行對應行業的水污染物特別排放限值和《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）規定的表1中一級A標準和表2、表3排放限值，通過協同聯動，既能為受納污水廠有效提供碳源，又能實現區域總量減排。具體要求為：

（1）直接排入外環境。全面執行行業水污染物特別排放限值。

（2）排入園區配套集中式工業污水處理廠。氟化工、印染、電鍍企業除了化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物等污染物（見表1）外，執行水污染物特別排放限值；受納污水廠出水執行對應行業的水污染物特別排放限值和《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）規定的表1中一級A標準和表2、表3排放限值。為確保受納污水廠穩定運行，企業廢水接入前應當由園區管委會組織有關部門進行可行性論證。（為相關行業專業園區專門配套的集中式工業污水處理廠除外）

（3）排入工業城鎮混合型污水處理廠。氟化工、印染、電鍍企業除了化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物等污染物（見表1）之外，執行水污染物特別排放限值；受納污水廠執行對應行業水污染物特別排放限值和《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）規定的表1中一級A標準和表2、表3排放限值。為確保受納污水處理廠穩定運行，企業廢水接入前應當由縣級以上生態環境部門組織有關部門進行可行性論證。

（4）排入城鎮生活污水處理廠。因城鎮生活污水處理廠主要處理可生化性較強的生活污水，對成分較為復雜的氟化工、印染和電鍍廢水難以兼容處置，禁止排入。

（5）氟化工企業將無機廢水和有機廢水經污水處理設施處理后，應從嚴執行氟化工行業相應標準中水污染物特別排放限值，受納污水廠應從嚴執行氟化工行業相應標準中水污染物特別排放限值。

（6）考慮到《關于調整（GB 4287-2012）部分指標執行要求的公告》明確暫緩執行苯胺類、六價鉻排放控制要求，暫緩期內苯胺類、六價鉻執行表1相關要求，因此本公告不再另行要求。

 

附件：1.無機氟化工行業主要水污染物特別排放限值表

2.有機氟化工行業（石油化學工業）主要水污染物特別排放限值表

3.有機氟化工行業（合成樹脂工業）主要水污染物特別排放限值表

4.有機氟化工行業（雜環類農藥工業）主要水污染物特別排放限值表

5.印染行業主要水污染物特別排放限值表

6.電鍍行業主要水污染物特別排放限值表